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9月6日上午，倍受全县人民关注的中国共产党安化县第十二次代表大会在安化大剧院隆重开幕。

全体起立 奏响国歌

县委书记熊哲文代表中共安化县第十一届委员会作工作报告

县委副书记、代县长肖义致开幕词

县委副书记王新宇主持会议

熊哲文代表中国共产党安化县第十一届委员会向大会作题为《坚持四轮驱动 奋力跨越赶超 为建设畅通宜游秀美富裕新安化而努力奋斗》的工作报告。

这份报告回顾了

过去五年安化发展的成果

坚持凝聚共识谋发展 综合实力大幅提升

地区生产总值、财政收入、规模工业增加值五年累计分别达728亿元、50亿元、199亿元，年均分别增长10.7%、16%、14.3%，城乡居民可支配收入分别达14304元、6797元。

全面建成小康实现程度达到85.9%。

坚持加快转型提质效，支柱产业成长壮大

海螺水泥一期、渣矿“8+1”技改、力天钨业等重点项目建成投产。

安化黑茶成为全县首个百亿产业，综合产值、税收比2010年分别增长6.4倍、5.5倍。

中国黑茶大市场、中国黑茶博物馆等项目建成使用，安化黑茶学校开工建设，成功举办第三届中国湖南•安化黑茶文化节，茶马古道升级为国家4A级景区，安化获得湖南省旅游强县、中国最佳养生休闲旅游胜地等荣誉。

“一区三园”新建标准化厂房40万平方米，产业集约发展水平明显提升。

坚持自加压力强基础，城乡面貌显著改观

五年完成固定资产投资460亿元，一批重大基础设施项目建成使用，城乡面貌加快改善。

完成交通建设投资73亿元，新修和改扩建各级公路1500多公里，国道207安化段、东茅公路、国道536柘马段等干线完成扩改，二广高速即将通车，马安高速建设快速推进。

完成城镇建设投资20多亿元，县城“北改南建”加快实施，中心镇开发增速提质，全县城镇建成区面积达到43平方公里，城镇化率提高5.5个百分点。

水利、电力、通信等基础设施不断完善，新农村、美丽乡村建设扎实推进。

坚持共建共享惠民生，公共保障全面增强

五年来，民生事业投入达65亿元，比“十一五”增长50%以上，是改革开放以来群众得实惠最多的时期。

实施柘溪库区特困移民避险搬迁安置、保障性安居工程建设、农村安全饮水等重点民生实事项目，一批民生突出问题得到有效解决。

以省委领导联系安化建设扶贫为契机，积极推进精准扶贫，五年减少贫困人口14万人。

坚持底线思维，认真落实低保、社保、医保等扩面提标政策，全面提升了社会保障能力。

加快“平安安化”“法治安化”建设，积极化解各类涉访涉诉突出矛盾，加强应急管理，确保了社会大局持续稳定。

坚持改革开放求突破，发展动能聚集叠加

重点领域改革加快推进，并取得实质性成效。

顺利完成政府机构改革、村级行政区划调整和国有林场管理体制改革。

完成以农商银行改制为重点的金融体制改革，一批金融机构挂牌营业，城建投、交发投、创圆投三大政府融资平台取得实效。

五年签约招商项目150个、合同引资258亿元，茶乡花海、辰山绿谷等一批重大战略投资项目正式落地。

力天钨业、梅山黑茶成功上市。

积极争取国家重点生态功能区、国家循环经济示范县、省直管县试点县、省特色县域经济重点县等重大政策利好，为安化发展蓄积了能量。

坚持全面从严抓党建，执政能力不断提高

强化理论武装和舆论导向，大力弘扬社会主义核心价值观，凝聚了发展正能量。

深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”专题教育，解决了一批群众反映强烈的“四风”问题。

加强以“五个一”为重点的基层组织建设，整治了一批软弱涣散基层党组织，清退了一批不合格党员，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍的纯洁性。

落实党风廉政建设“两个责任”，执行中央八项规定要求，建立并实行“三重一大”和领导干部重要事项报告等制度，权力运行更加阳光透明。

认真开展工作巡察，确保了党的纪律和制度有效执行。

积极推进民主政治建设，支持人大、政协依法履行职能，加强与工商联和无党派人士的合作共事，人大、政协履行民主监督职能的制度体系不断完善，工会、共青团、妇联等人民团体和民族、宗教、对台、侨务等工作取得新的进步，国防教育和国防预备役建设取得新成绩。

熊哲文指出，回顾过去五年来的奋斗历程，深感成绩来之不易。要做好各项工作，只有坚持有所为、有所不为，突出重点、突破难点，才能补齐短板、做大优势，实现县域经济社会赶超发展；只有坚持不懈打基础、增后劲、利长远，才能实现持续健康发展；只有涵养战略思维，科学把握政策和规划的顶层设计，才能实现改革和发展效益最大化；只有坚持全面从严治党，才能赢得广大人民群众对发展的认同和支持。

这份报告描绘了

未来五年安化发展的宏伟蓝图

今后五年工作的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”统揽全局，牢固树立“五大理念”，紧紧围绕脱贫攻坚全面建成小康这个总目标，坚持生态立县，致力绿色崛起，大力实施以加快交通攻坚、产业转型、城镇升级、生态提质为主要内容的“四轮驱动”战略，努力建设畅通、宜游、秀美、富裕新安化。

今后五年的奋斗目标

县域经济实力大幅提升

全县地区生产总值年均增长10%以上，财政总收入年均增长11%以上，固定资产投资年均增长20%以上。县域支柱产业发展壮大，新兴产业蓬勃兴起，茶旅文一体化高度融合，经济实力跻身全省第二方阵。

基础设施建设取得根本突破

全面拉通“两纵一横”高速公路骨架，全面完善县域干线路网。以大手笔规划城镇和乡村建设，全面提升城镇建设品质，全县城镇化率达到45%以上。

人民生活明显改善

全县贫困人口实现整体脱贫并同步进入小康社会。民生保障能力不断增强，社会就业更加充分，城乡居民收入快速增长。人民群众物质和文化生活丰富多彩。

社会更加文明进步

公民的民主意识、法治意识、道德意识、诚信意识不断增强，社会主义核心价值观更加深入人心。崇尚先进文化，热爱科学，注重知识涵养，做文明的安化人成为全社会的自觉认同。敬畏自然，保护生态，建设秀美安化，青山绿水和蓝天白云成为安化永恒不变的背景。

党的建设得到新加强

各级党组织的决策水平和执行力明显增强，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分发挥。坚定执政为民的宗旨信念，清正廉洁成为广大党员干部的行为操守。

坚决打赢脱贫攻坚硬仗

到2020年实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，贫困村农民人均可支配收入增幅高于全国水平，基本公共服务主要指标接近全国平均水平。中央、省、市要求，安化2018年实现贫困县摘帽，2019年实现贫困村退出和贫困人口整体脱贫。

加快县域经济发展

1加快发展现代交通

2着力培育支柱产业

3加快推进新型城镇化 4着力加强生态建设

5做强园区平台 6深化改革创新

熊哲文还指出，加强社会建设是全面建成小康安化的重要内容。要不断创新社会建设理念和治理机制，统筹发展各项社会事业，推进发展成果人民共享。他指出，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，确保党始终成为坚强领导核心。

县委常委、纪委书记邓友良代表中共安化县纪律检查委员会作工作报告

邓友良强调，今后五年，全县党风廉政建设和反腐倡廉工作将以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署，忠诚履职尽责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，不折不扣维护党的纪律，坚定不移惩治腐败，持之以恒改进作风，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，以铁的纪律建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，为建设畅通、宜游、秀美、富裕新安化提供坚强有力的纪律保障。

安化发展正处在继往开来的重要时期

我们肩负的使命光荣、责任重大

让我们更加紧密地团结在

以习近平同志为总书记的党中央周围

团结带领全县人民

不断解放思想、开拓创新

把握机遇、攻坚克难

为建设畅通、宜游、秀美、富裕新安化而努力奋斗！